SEC 將數字資產列爲 2030 年前戰略重點

核心要點

SEC 發佈 2026 至 2030 戰略草案,確立數字資產監管優先地位,旨在釐清與 CFTC 管轄權並支持合規資本形成。

美國證券交易委員會(SEC)已正式將數字資產確立爲未來五年的核心監管戰略,明確呼籲在 2030 年前構建針對區塊鏈技術、代幣化產品及加密貨幣市場基礎設施的完整規則體系。這一重大政策轉向體現在該機構於週二發佈的 2026 至 2030 財年戰略計劃草案中,標誌着監管重心從被動應對轉向主動規劃。除了涵蓋資本形成、投資者保護及機構現代化等宏觀目標外,SEC 首次爲數字資產與分佈式賬本技術設立了獨立的監管目標,旨在通過理性、連貫且基於原則的監管框架,爲這一新興領域奠定堅實的制度基礎。

該戰略計劃深刻承認了當前監管滯後於技術發展的現實,指出數字資產的爆發式增長已超出既有法律框架的覆蓋範圍,市場參與者亟需更明確的法律保障以消除不確定性。SEC 特別強調,區塊鏈及加密貨幣技術具備徹底重塑美國金融基礎設施的潛力,因此將代幣化產品及鏈上金融基礎設施列爲支持合規資本形成的關鍵領域。午方 AI 梳理發現,草案明確提出託管、交易及質押服務等核心業務應當在適當的監管監督下有序展開,同時致力於消除重複或相互衝突的監管要求,以降低行業合規成本。

構建協調統一的監管框架是本次戰略計劃的核心議題之一,其中明確 SEC 與商品期貨交易委員會(CFTC)之間的職責劃分被列爲一項關鍵優先事項。長期以來,管轄權模糊一直是困擾美國數字資產監管體系的頑疾,SEC 在文件中直言,制定清晰的監管規則必須同步釐清兩機構的管轄界限。

事實上,兩大監管機構早已啓動協作機制,今年 3 月 SEC 與 CFTC 簽署了諒解備忘錄,旨在隨着新興技術不斷重塑金融市場,進一步強化雙方的合作深度與信息交流效率。

這一監管協同的緊迫性在國會立法進程中同樣得到印證,SEC 與 CFTC 的管轄權劃分問題已成爲《數字資產市場監管透明度法案》討論的焦點。午方 AI 注意到,該法案預計將顯著擴大 CFTC 對數字資產市場的監管權限,以填補當前的監管真空。上個月,該法案已獲得參議院銀行委員會的通過,接下來有望進入參議院全體會議進行最終表決,這預示着美國數字資產監管格局即將迎來結構性的調整與重塑。

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