道德條款爭議致CLARITY法案受阻

核心要點

CLARITY法案因道德規範爭議遭白宮及多位民主黨參議員反對,共和黨面臨票數困境,行業領袖警告監管框架可能因此受阻。

據 Woofun AI 消息,CLARITY 法案在參議院推進過程中遭遇重大阻力,白宮正式表示反對,核心衝突聚焦於法案中關於官員道德規範的條款設計。這一政治博弈導致法案前景不明,立法進程陷入停滯。

法案草案要求相關官員出售部分加密貨幣資產,將其轉入無法控制的匿名信託賬戶,或同時採取這兩種措施。若出售金額超過 1,000 美元,則必須履行披露義務。此外,提案賦予司法部對相關違規行爲的民事執法權,涵蓋明知故犯上架被禁數字資產的交易平臺。

然而,經過修改的道德規範條款未能獲得部分民主黨參議員的支持,而共和黨人推動 CLARITY 法案通過亟需這些關鍵票數。安吉拉·阿爾索布魯克斯、科裏·布克、凱瑟琳·科爾特斯·馬斯特奧、魯本·加列戈、約翰·希肯盧珀、馬克·華納和拉斐爾·沃諾克等參議員指出,共和黨最新草案在道德規範、非法金融活動、利益衝突及其他未決問題上存在不足。鑑於這些人此前曾支持建立數字資產聯邦監管框架,其反對意見影響深遠。阿爾索布魯克斯強調道德規範條款仍需進一步協商,布克、科爾特斯·馬斯特奧、希肯盧珀、華納和沃諾克亦曾參與民主黨加密貨幣立法工作。這七位參議員雖未放棄談判,但其反對立場給共和黨帶來即時投票難題。

Woofun AI 整理數據顯示,共和黨在參議院擁有 53 個席位,即便全員支持,仍需至少 7 名民主黨人支持才能達到克服程序障礙所需的 60 票。北卡羅來納州參議員湯姆·蒂利斯表示需進一步調整道德規範才予支持,路易斯安那州參議員約翰·肯尼迪則質疑包括穩定幣獎勵在內的其他條款。民主黨批評焦點在於修改後的道德規範是否真能限制特朗普現有加密貨幣業務。參議院共和黨新草案未阻止特朗普從加密貨幣業務獲取 14 億美元收入,反而可能加劇其腐敗行爲。沃倫多次主張,國會不應在允許高級官員從受影響業務獲利時創建新監管框架。費舍爾指出提案未明確禁止來自現有業務的交易費用或儲備資產收入,並批評其合規時間表、缺乏州級或私人層面執法機制,以及未將官員子女納入監管。她還質疑要求違規行爲必須是'故意且蓄意'的規定,認爲這增加執法難度。

白宮高級加密貨幣顧問帕特里克·維特表示,爭議焦點在於是否允許各州總檢察長執行道德規範條款,以及法案是否涉及唐納德·特朗普過去的加密貨幣活動。他指出,若持前者觀點,則意味着所有現行聯邦道德規範法律均無意義,因這些法律皆無法由各州總檢察長執行。民主黨和白宮的反覆爭論促使加密貨幣行業領袖警告,道德規範爭議可能破壞更廣泛監管框架的建立。他們認爲,僅因現有限制不夠嚴格就拒絕 CLARITY 法案,將使行業繼續在現有體系下運作。

儘管如此,他們仍將更廣泛監管框架視爲將數字資產置於清晰聯邦監管下的重要一步,強調'完美不應該是好的對立面'。然而,參與談判的民主黨人不認同'反對當前草案等於維持現狀'的觀點,認爲立法者有時間在建立難以修改的監管框架前完善法案。

這種分歧使 CLARITY 法案陷入兩難:是接受有缺陷的妥協方案,還是堅持更強道德規範保護,從而可能延誤整個加密貨幣領域監管框架建設。

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