法國封禁Polymarket,30國跟進倒逼歐盟定性

核心要點

法國ANJ以非法博彩定性Polymarket並下令全境屏蔽,全球30國跟進。此舉與MiCA法規衝突,或阻礙Kalshi等合規平臺入歐,重塑預測市場監管格局。

據 Woofun AI 消息,法國國家博彩監管局(ANJ)於 7 月 16 日正式簽發禁令,要求國內所有網絡服務商屏蔽 Polymarket。這一舉措標誌着持續四年的監管博弈發生根本性轉折:監管機構不再將其視爲金融交易場所違規,而是直接定性爲損害消費者權益的非法博彩經營。

這種定性上的轉變,意味着執法手段從資金限制升級爲全境屏蔽,其嚴厲程度遠超以往對無證加密交易所的常規處置。核心出發點聚焦於平臺對普通用戶造成的潛在損害,而非金融市場秩序風險,這一定性劃分將深刻影響歐洲其他各國監管機構的後續處置思路,確立了一種全新的監管範式。

監管升級的背後有着詳實的數據支撐與具體的違規案例。此前,法國在 2024 年 11 月出臺規定,禁止境內用戶與 Polymarket 發生資金往來,但該舉措收效甚微。

Woofun AI 整理數據顯示,僅 2026 年 6 月,該平臺在法國地區的獨立訪客達 205057 人,總訪問量高達 578751 次。用戶只需藉助虛擬專用網絡(VPN),就能輕鬆繞過資金轉賬限制。基於流量分析平臺 Similarweb 的數據,監管局得出結論:唯有直接封鎖網站域名,才能實現有效管控。

此外,監管機構列舉了兩項關鍵違規線索:法國氣象局(Météo-France)提交投訴,稱有人篡改溫度傳感器數據,藉此操縱 Polymarket 上的天氣類預測合約,巴黎檢察院網絡犯罪部門已於 5 月 4 日就此立案偵查。

同時,監管部門重點關注一名賬號名爲「Fredi9999」的法國交易者,此人通過大額持倉人爲改變 2024 年美國大選相關押注賠率,現已遭到法國監管覈查。早在 2026 年 2 月,法國國家博彩管理局就已將此類預測市場重新定性爲非法博彩,理由是該類平臺缺失法國合法博彩機構強制配備的風險防護機制,如投注額度限制和用戶自主禁入通道,無法保障消費者安全。

從全球監管版圖來看,法國的行動並非孤立事件,而是全球性管控浪潮的一部分。目前,全球已有 30 個國家和地區對該平臺實施管控。時間線上,2024 年 11 月瑞士率先封禁網站;2025 年初,波蘭、新加坡、比利時跟進限制;2026 年 1 月葡萄牙出臺管控措施;同年 5 月西班牙下達臨時屏蔽令並同步開展調查。

此外,巴西、阿根廷、印度、印度尼西亞,以及意大利、德國、羅馬尼亞、匈牙利、烏克蘭均已推出相關限制政策。值得注意的是,法國作爲歐盟經濟體量最大的國家,是首個要求全國運營商統一屏蔽網站的成員國。其官方文件中反覆提及平臺成癮屬性、損害消費者等表述,與監管遊戲開箱、其他類灰色博彩產品時採用的措辭完全一致。

這種示範效應使得法國成爲歐盟監管的試驗樣本,若運營商屏蔽措施能大幅降低本土訪問流量,且氣象局數據篡改案最終完成起訴,其餘歐盟監管機構都會密切參考本次案例,制定本國管控方案。

這一系列監管動作對行業產生的深遠影響,主要體現在與歐盟現行法規的衝突以及對合規平臺拓展的阻礙上。法國將預測市場劃入博彩範疇,而非金融工具或信息服務,這與歐盟《加密資產市場法規》(MiCA)的監管框架產生明顯衝突。若其他歐盟成員國效仿法國的判定邏輯,加密預測市場或將在全歐盟範圍內依據博彩法統一遭到封禁,而非按照金融市場法規進行合規監管。這與美國合規預測平臺 Kalshi 長期佈局的合規發展路線背道而馳。Kalshi 是受美國商品期貨交易委員會(CFTC)監管的合規預測市場,目前正持續拓展美國機構業務,此前已有佈局歐洲市場的計劃。一旦歐盟統一將此類平臺定性爲博彩項目,其歐洲拓展規劃將遭遇巨大阻礙——並非歐洲用戶完全無法訪問,而是平臺的監管定位、品牌形象會和美國本土業務產生根本性割裂。對於歐盟成員國而言,如何在保護消費者與維護金融創新之間找到平衡,將成爲未來監管博弈的核心焦點。

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